Rada Ministrów 27 października 2026 r. przyjęła projekt upraszczający wybrane obowiązki spółek na rynku kapitałowym. Proponuje między innymi podniesienie progu prospektu emisyjnego z 5 do 12 mln euro. To etap prac nad ustawą.
Co zapisano w rządowej propozycji
Projekt przedłożył Minister Finansów i Gospodarki. Dla ofert publicznych poniżej 12 mln euro przewiduje krajowe memorandum informacyjne, co do zasady liczące najwyżej siedem stron A4. Zmniejszony miałby zostać także próg liczby akcji wymaganych do dopuszczenia do obrotu na rynku regulowanym: z 25 do 10 procent.
Propozycja usuwa wymóg dołączania odpisu KRS do wniosku o zatwierdzenie prospektu oraz publikowania wykazu akcjonariuszy posiadających przynajmniej 5 procent głosów na walnym zgromadzeniu spółki publicznej. Przewiduje również rezygnację z oddzielnego naliczania opłat za analizy inwestycyjne i wykonywanie transakcji.
Cele rządu i plan wejścia w życie
Według Kancelarii Premiera zmiany mają obniżyć koszty i formalności pozyskiwania kapitału, szczególnie dla mniejszych firm. Są to deklarowane cele projektu, nie potwierdzone wyniki jego działania.
Zapowiedziany zasadniczy termin wejścia w życie to 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw. Nie jest to termin liczony od posiedzenia rządu. Komunikat o przyjęciu projektu nie potwierdza zakończenia całej procedury ustawodawczej.
Szersze tło: unijne zasady debiutu giełdowego
Zmiany dotyczą obszaru objętego unijnymi pracami nad rynkami kapitałowymi. Rada UE przypomina, że w październiku 2024 r. przyjęła uproszczone zasady dla przedsiębiorstw ubiegających się o notowanie na publicznych rynkach w Unii. To część szerszego pakietu zaproponowanego przez Komisję Europejską w grudniu 2022 r.
W opisie Listing Act Rada łączy ograniczanie obciążeń administracyjnych z ułatwianiem dostępu do finansowania, także małym i średnim przedsiębiorstwom. Jednocześnie wskazuje na zachowanie przejrzystości, ochrony inwestorów i prawidłowego funkcjonowania rynku. Uproszczenie procedur nie jest więc przedstawiane jako całkowite zniesienie zasad informowania uczestników rynku.
Unijne tło pomaga zrozumieć kierunek krajowej propozycji. Odrębne pozostają jednak daty przyjęcia europejskiego pakietu i polskiego projektu: komunikat KPRM z 27 października opisuje konkretną decyzję Rady Ministrów w 2026 r.
Zdjęcie wyróżniające: Simple Calculator, Dave Dugdale, 2010 r., Wikimedia Commons / Flickr, CC BY-SA 2.0. Zdjęcie ilustracyjne. Autor wskazuje http://www.learningVideo.com oraz w metadanych http://www.rentvine.com. Pomniejszenie: AKTU24, kopia na CC BY-SA 2.0. Fot. Dave Dugdale, Wikimedia Commons / Flickr.
Ilustracja 1: Dave Dugdale, Wikimedia Commons / Flickr; źródło ilustracji; licencja.
Źródło informacji: Kancelaria Prezesa Rady Ministrów; Źródło 2.
.jpg){kind=link}